Vla­da se taj­nim spo­ra­zu­mom sa mal­te­škom fir­mom Vi­tals glo­bal He­alt­ker (VGH) oba­ve­za­la da će po­nu­đa­ču re­dov­no pla­ća­ti anu­i­te­te za pru­ža­nje zdrav­stve­nih uslu­ga gra­đa­ni­ma Cr­ne Go­re u pe­ri­o­du od naj­ma­nje 30 go­di­na, po­ka­zu­je do­ku­ment o part­ner­stvu cr­no­gor­ske iz­vr­šne vla­sti i stra­nog in­ve­sti­to­ra, ko­ji „Dan” eks­klu­ziv­no ob­ja­vlju­je. Mal­te­ška fir­ma VGH je ovih da­na sa­op­šti­la da pla­ni­ra da iz­gra­di no­ve i tran­sfor­mi­še zdrav­stve­ne usta­no­ve u Cr­noj Go­ri, na osno­vu part­ner­stva sa Vla­dom, ali spo­ra­zum ove dvi­je stra­ne po­ka­zu­je da će anu­i­te­te za pla­ća­nje zdrav­stve­nih uslu­ga i do­go­vo­re­ni go­di­šnji bu­džet za ope­ra­tiv­ne tro­ško­ve, ko­ji ne mo­že bi­ti ni­ži od sa­da­šnjih te­ku­ćih tro­ško­va, sno­si­ti cr­no­gor­ski po­re­ski ob­ve­zni­ci.
Spo­ra­zu­mom Vla­da i VGH utvr­đu­ju da će cr­no­gor­ska vlast part­ne­ru da­ti ze­mlji­šte na ko­jem će iz­gra­di­ti svu po­treb­nu in­fra­struk­tu­ru na mi­ni­mal­ni pe­ri­od od 30 go­di­na ka­ko bi re­a­li­zo­va­li pro­je­kat. Vla­da se oba­ve­za­la da će po­nu­đa­ču pla­ća­ti anu­i­te­te za pru­ža­nje zdrav­stve­nih uslu­ga gra­đa­ni­ma u pe­ri­o­du od naj­ma­nje 30 go­di­na, a ze­mlji­šte će bi­ti da­to bez ika­kve na­kna­de, i sma­tra­će se „ulo­gom Vla­de”.
Iz ko­tor­skog od­bo­ra De­mo­krat­ske Cr­ne Go­re, či­ji su pred­stav­ni­ci do­šli do ovog do­ku­men­ta, ka­ko su sa­op­šti­li „Da­nu”, ocje­nju­ju da on ja­sno raz­ot­kri­va na­mje­ru Vla­de da taj­no utvr­di uslo­ve pod ko­ji­ma će stra­te­škom part­ne­ru pre­da­ti na rad i upra­vlja­nje bol­ni­ce i zdrav­stve­ne usta­no­ve na te­ri­to­ri­ji Ko­to­ra, Bu­dve, Tiv­ta i Her­ceg No­vog. Ka­ko su sa­op­šti­li iz De­mo­krat­ske Cr­ne Go­re, tvrd­nje da sve što je po­sled­njih da­na pre­zen­to­va­no o ovom part­ner­stvu u naj­ma­nju ru­ku ne od­go­va­ra u pot­pu­no­sti či­nje­ni­ca­ma, do­ka­zu­je do­ku­ment „Me­mo­ran­dum o ra­zu­mi­je­va­nju za pri­vat­no-jav­no part­ner­stvo u Cr­noj Go­ri“. Nje­ga su 16. av­gu­sta 2016. go­di­ne pot­pi­sa­li u ime kom­pa­ni­je Vi­ta­lis glo­bal He­alt­ker LTD sa Mal­te njen pred­sjed­nik i di­rek­tor Ram Tu­mu­lu­ri, a u ime Vla­de Cr­ne Go­re Bu­di­mir Še­grt, mi­ni­star zdra­vlja.
– Iako je ovaj me­mo­ran­dum za­ve­den pod bro­jem 51-488/2016-2 u Mi­ni­star­stvu zdra­vlja, o nje­mu se ni­je ras­pra­vlja­lo na sjed­ni­ca­ma Vla­de, pa se s pra­vom pi­ta­mo da li je Vla­da kao ko­le­gi­jal­ni or­gan upo­zna­ta sa sa­dr­ža­jem ovog me­mo­ran­du­ma ili je ustav­ne nad­le­žno­sti Vla­de pre­u­zeo dvo­jac Še­grt–Đu­ka­no­vić, ima­ju­ći u vi­du či­nje­ni­cu da ova­kav do­ku­ment mi­ni­star Še­grt ni­ka­da ne bi smio pot­pi­sa­ti bez zna­nja svog par­tij­skog še­fa Đu­ka­no­vi­ća – na­ve­le su ko­tor­ske De­mo­kra­te.
Vla­da i in­ve­sti­to­ri tvr­di­li su da jed­na od fa­za pod­ra­zu­mi­je­va iz­grad­nju no­vih do­mo­va zdra­vlja u Bu­dvi i Tiv­tu, no­ve re­gi­o­nal­ne bol­ni­ce u Ko­to­ru sa 250 kre­ve­ta. Pla­ni­ra­na je i iz­grad­nja no­ve op­šte bol­ni­ce u Her­ceg No­vom i no­vog Kli­nič­kog cen­tra u Pod­go­ri­ci, ali glav­no ula­ga­nje, uklju­ču­ju­ći do­dje­lu ze­mlji­šta i re­dov­nog go­di­šnjeg bu­dže­ta, tre­ba da sno­si dr­ža­va.
De­mo­kra­te ka­žu da su se pro­te­klih da­na jav­no­sti za­jed­nič­ki obra­ti­li pred­stav­ni­ci mal­te­ške fir­me i vla­sti i da se mo­glo ču­ti da će Cr­na Go­ra do­bi­ti una­pre­đe­ne zdrav­stve­ne uslo­ve bez ika­kvog ula­ga­nja, te da cilj ni­je pri­va­ti­za­ci­ja već re­for­ma zdrav­stve­nog si­ste­ma.
Obe­ća­na je tom pri­li­kom iz­grad­nja no­vih i tran­sfor­ma­ci­ja po­sto­je­ćih zdrav­stve­nih usta­no­va, pa ta­ko iz­grad­nja do­mo­va zdra­vlja u Bu­dvi i Tiv­tu, re­gi­o­nal­ne bol­ni­ce u Ko­to­ru, op­šte bol­ni­ce u Her­ceg No­vom, uz jav­no obe­ća­nje da će ci­je­ne zdrav­stve­nih uslu­ga osta­ti ne­pro­mi­je­nje­ne na­kon što Mi­ni­star­stvo zdra­vlja do­di­je­li kon­ce­si­ju VGH.
– Da je već po­če­la re­a­li­za­ci­ja me­mo­ran­du­ma, iako ni­je u sve­mu prav­no oba­ve­zu­ju­ći, naj­bo­lje po­ka­zu­je či­nje­ni­ca da je VGH već osno­va­lo pred­u­ze­će VGH Mon­te­ne­gro u Pod­go­ri­ci, u skla­du sa oba­ve­zom iz uvod­nih na­po­me­na me­mo­ran­du­ma. Istim na­po­me­na­ma se kon­sta­tu­je da je „Vla­da pri­sta­la da ustu­pi kom­pa­ni­ji VGH po­sto­je­će zdrav­stve­ne ka­pa­ci­te­te u po­me­nu­tom re­gi­o­nu i ze­mlji­šte za re­a­li­za­ci­ju pro­jek­ta“. Tač­kom tri me­mo­ran­du­ma Vla­da i VGH utvr­đu­ju da će Vla­da stra­te­škom part­ne­ru da­ti od­re­đe­no ze­mlji­šte na ko­jem će iz­gra­di­ti svu po­treb­nu in­fra­struk­tu­ru na mi­ni­mal­ni pe­ri­od od 30 go­di­na ka­ko bi na is­to­me re­a­li­zo­va­li pro­je­kat – sa­op­šti­le su ko­tor­ske De­mo­kra­te.
Vla­da se, ka­ko su ob­ja­sni­li, tač­kom če­ti­ri oba­ve­za­la da će po­nu­đa­ču sa Mal­te re­dov­no pla­ća­ti anu­i­te­te za pru­ža­nje zdrav­stve­nih uslu­ga gra­đa­ni­ma Cr­ne Go­re u pe­ri­o­du od naj­ma­nje 30 go­di­na.
– Tač­kom šest Vla­da i VGH se sla­žu da će VGH od da­na pot­pi­si­va­nja ugo­vo­ra pre­u­ze­ti rad i upra­vlja­nje po­sto­je­ćim bol­ni­ca­ma, za šta će Vla­da kom­pa­ni­ji VGH pre­ni­je­ti do­go­vo­re­ni go­di­šnji bu­džet za ope­ra­tiv­ne tro­ško­ve ko­ji ne mo­že bi­ti ni­ži od te­ku­ćih tro­ško­va ko­je ima Vla­da, što je de­fi­ni­sa­no tač­kom se­dam me­mo­ran­du­ma. Da će uz po­sto­je­će zdrav­stve­ne usta­no­ve stra­te­škom part­ne­ru pre­da­ti i ka­dro­ve po­tvr­đu­je tač­ka de­vet ovog me­mo­ran­du­ma. Či­nje­ni­ca da je ovaj me­mo­ran­dum ta­jan sva­ka­ko bri­ne, jer je tač­kom 19 me­mo­ran­du­ma utvr­đe­no da je „sva­ka stra­na du­žna da tre­ti­ra kao stro­go po­vjer­lji­ve in­for­ma­ci­je i da ne ot­kri­va tre­ćim stra­na­ma ovaj me­mo­ran­dum” – ob­ja­šnja­va­ju u De­mo­krat­skoj Cr­noj Go­ri.
Sma­tra­ju da je, umje­sto ono­ga što je jav­no pre­zen­to­va­no od VGH i Vla­de, u taj­no­sti po­stig­nut do­go­vor o ne­če­mu sa­svim dru­gom. Ka­žu da no­ve bol­ni­ce i zdrav­stve­ne usta­no­ve ne do­la­ze bes­plat­no, već bi Cr­na Go­ra tre­ba­lo da ustu­pi ze­mlji­šte i svu dru­gu in­fra­struk­tu­ru i da on­da na­kon iz­grad­nje obje­ka­ta pla­ća na­kna­du za li­je­če­nje cr­no­gor­skih gra­đa­na. M.V.


Du­žni da ima­ju nov­ča­nu ga­ran­ci­ju

Pred­stav­nik VGH Ram Tu­mu­lu­ri ka­zao je ne­dav­no da ta fir­ma od Vla­de ne tra­ži ga­ran­ci­ju za ka­pi­tal­ne in­ve­sti­ci­je i da cilj te kom­pa­ni­je ni­je pri­va­ti­za­ci­ja, već re­for­ma. Ipak, pre­ma tač­ki pet me­mo­ran­du­ma, na­kon pot­pi­si­va­nja ugo­vo­ra, mal­te­ška fir­ma tre­ba da obez­bi­je­di nov­ča­nu ga­ran­ci­ju u skla­du sa od­go­va­ra­ju­ćim uslo­vi­ma ten­de­ra, a to je ga­ran­ci­ja „za do­bro iz­vr­še­nje po­sla u ko­rist Vla­de Cr­ne Go­re”.
– Ga­ran­ci­ja se uma­nju­je po pra­vo­li­nij­skom me­to­du od da­na za­klju­či­va­nja ko­nač­nog ugo­vo­ra do da­na za­vr­šet­ka pro­jek­ta – na­vo­di se u me­mo­ran­du­mu.


Tra­že da upra­vlja­ju usta­no­va­ma 30 go­di­na

Me­đu­na­rod­na zdrav­stve­na or­ga­ni­za­ci­ja Vi­tals glo­bal Helt­ke­ra (VGH) pod­ni­je­la je ini­ci­ja­ti­vu Mi­ni­star­stvu zdra­vlja da za­poč­ne pro­ces do­dje­le kon­ce­si­ja za tran­sfor­ma­ci­ju zdrav­stva, pre­ma čla­nu 41 Za­ko­na o kon­ce­si­ja­ma, sop­šte­no je iz te kor­po­ra­ci­je. Iz VGH su pod­sje­ti­li da u na­red­ne tri go­di­ne na­mje­ra­va­ju da iz­gra­de osam bol­ni­ca i do­mo­va zdra­vlja, kao i da ulo­že u opre­mu i ško­lo­va­nje me­di­cin­skog ka­dra, a da za­uz­vrat do­bi­ju ru­ko­vo­đe­nje tim di­je­lom zdrav­stve­nog si­ste­ma u na­red­nih 30 go­di­na. Mi­ni­star zdra­vlja Bu­di­mir Še­grt ka­zao je pri­je pet da­na je pro­je­kat VGH pri­hva­tljiv za Vla­du.
VHG je kor­po­ra­ci­ja sa sje­di­štem u SAD, u Ma­sa­ču­set­su, kao dio Part­ners Helt­ke­ra (PHK), ko­ji ru­ko­vo­di bol­ni­ca­ma u Ma­sa­ču­set­su, Brig­ha­mu i na Har­var­du.
– Na­gla­ša­va­mo da će gra­đa­ni i da­lje pri­ma­ti ne­pre­kid­nu bes­plat­nu i po­bolj­ša­nu kva­li­tet­nu bol­nič­ku nje­gu, bez do­dat­nih tro­ško­va, dok će oba­ve­za re­a­li­za­ci­je in­ve­sti­ci­o­nog pla­na od stra­ne in­ve­sti­to­ra bi­ti bez uti­ca­ja na jav­ni dug – iz­ja­vio je iz­vr­šni di­rek­tor VGH Ram Tu­mu­lu­ri na­kon pre­da­je ini­ci­ja­ti­ve Mi­ni­star­stvu zdra­vlja.
Pr­va fa­za pred­vi­đa uvo­đe­nje opre­me i in­for­ma­ci­o­nog si­ste­ma, dru­ga iz­grad­nju do­mo­va zdra­vlja u Pod­go­ri­ci, Ko­to­ru i Tiv­tu, kao i bol­ni­ca u Ko­to­ru i Her­ceg No­vom. Tim pro­jek­tom pred­vi­đe­na je iz­grad­nja no­vog Kli­nič­kog cen­tra u Pod­go­ri­ci, ko­ji će po­kri­va­ti ter­ci­jar­nu zdrav­stve­nu za­šti­tu. Pred­vi­đe­na je iz­grad­nja no­vih cen­ta­ra na sje­ve­ru dr­ža­ve i hit­na slu­žba za slu­ča­je­ve sa ski­ja­li­šta.D.B.


Do­go­vor sa­kri­li od gra­đa­na

Po ocje­ni De­mo­kra­ta, Vla­da se, ili bo­lje re­ći mi­ni­star Še­grt sa pre­mi­je­rom Đu­ka­no­vi­ćem, u prin­ci­pu sa­gla­si­la da kom­pa­ni­ji VGH pre­da na rad i upra­vlja­nje sve bol­ni­ce i zdrav­stve­ne usta­no­ve sa pri­mor­ja, sa svim ka­dro­vi­ma, i da im uz pla­ća­nje tro­ško­va li­je­če­nja na­ših gra­đa­na obez­bi­je­di i bu­džet za ope­ra­tiv­ne tro­ško­ve.
– U po­sto­je­ćim zdrav­stve­nim usta­no­va­ma do­bi­ja­mo sa­mo dru­gu upra­vu. Da li je ci­je­na upra­ve, ma ko­li­ko ona bi­la struč­na, pre­da­ja na rok od naj­ma­nje 30 go­di­na svih onih zdrav­stve­nih usta­no­va ko­je su ge­ne­ra­ci­je iza nas stva­ra­le i svih onih ka­dro­va ko­je su ge­ne­ra­ci­je ško­lo­va­le. Pi­ta­mo se šta tač­no do­bi­ja­mo ovim ula­ga­njem. Po­zi­va­mo mi­ni­stra i pre­mi­je­ra da nam ob­ja­sne ka­ko su mo­gli da do­zvo­le se­bi da se oba­ve­žu da po­dat­ke o ovim na­mje­ra­ma ne ot­kri­va­ju sop­stve­nim gra­đa­ni­ma – uka­zu­ju De­mo­kra­te.


No­va ras­pro­da­ja re­sur­sa

De­mo­kra­te se, ka­ko su ka­za­li, za­la­žu za iz­grad­nju no­vih bol­ni­ca i zdrav­stve­nih usta­no­va, una­pre­đe­nje i mo­der­ni­za­ci­ju po­sto­je­ćih usta­no­va, pa i kroz pro­jek­te pri­vat­no-jav­nog part­ner­stva.
– De­mo­kra­te pak ne­će do­zvoli­ti da od­la­ze­ća šte­to­čin­ska vlast, pod ve­lom taj­ne i po već vi­đe­nom prin­ci­pu u slu­ča­je­vi­ma ko­ji su svoj epi­log na­šli pred su­dom ili isti tek če­ka­ju, a pod iz­go­vo­rom pri­vat­no-jav­nog part­ner­stva, u da­ni­ma ka­da od­la­zi sa vla­sti, pre­da zdrav­stve­ne usta­no­ve bi­lo ko­joj kom­pa­ni­ji na ne­ko­li­ko de­ce­ni­ja – na­vo­di se u sa­op­šte­nju za „Dan” ko­tor­skog od­bo­ra De­mo­kra­ta, ko­ji pred­vo­di Vla­di­mir Jo­kić, di­plo­mi­ra­ni prav­nik i član GO stran­ke.
Pi­ta­ju se ka­ko su se čel­ni­ci vla­sti usu­di­li da uop­šte raz­mi­šlja­ju da pre­da­ju stran­ci­ma sve zdrav­stve­ne usta­no­ve bez ši­ro­ke i du­go­traj­ne jav­ne ras­pra­ve na ko­joj bi do­šlo do kon­sen­zu­sa struč­ne i sve­u­kup­ne jav­no­sti oko to­ga u kom prav­cu tre­ba da ide na­še zdrav­stvo.
– Mi­ni­star Še­grt bi mo­rao da zna je Op­šta bol­ni­ca u Ko­to­ru na­sta­la na mje­stu ne­ka­da­šnje austro­u­gar­ske bol­ni­ce, da je bol­ni­ca u Ri­snu za­du­žbi­na Va­sa Ću­ko­vi­ća i da su ove i osta­le bol­ni­ce re­zul­tat vi­še­de­ce­nij­skog odva­ja­nja i ra­da ge­ne­ra­ci­ja – ka­žu De­mo­kra­te.